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捷安特(中，12月2日15时 国)有限公司安全生产负责人杨健首次带领团队走进下游配套企业，了解其安全生产工作。

面对一次次 “ 盘 问 ”，鼎 镁(昆 山)新材料科技有限公司安全总监邓林不慌不忙，详细介绍了企业安全生产的基本信息、风险点和控制措施。他说:这是政府部门第一次检查，上游企业第一次检查安全生产。这种模式很好，可以让上下游企业更好的了解对方，从业务‘合作伙伴’ 成为安全‘共同体’。

这样一个有问有答的场景，是江苏昆山经济技术开发区树牢两个第一 理念，聚集安全发展力量，促进整个产业链安全生产的缩影，也是开发区创新促进企业产业链安全集群管理的集中体现。今年以来，昆山经济技术开发区以创建为指导，协调发展和安全，坚持系统思维，构建大安全模式，进一步推进安全生产专项整改三年行动，努力创造安全、稳定、健康的发展环境，为十四五奠定坚实基础。

探索集群管理模式 提高产业链企业的整体安全性

“ 昆山经济技术开发区安全环境局工贸科副科长顾平介绍，为进一步提高产业链企业整体安全性，开发区今年实施了企业安全生产集群管理模式，制定实施了《昆山经济技术开发区企业安全生产产业链集群管理实施办法（试行）》，围绕产业链整体安全支撑 一把伞。目前，开发区首批选择12家龙头企业试点，涉及全市100多家配套企业，要求龙头企业将安全生产列为与配套企业合作的考核标准，形成安全生产共建链。

“ 每个企业在链条上的安全生产工作都至关重要，是影响产业链整体安全的因素。 杨健认为，安全生产集群管理有利于企业安全生产的主要责任，共同推进 从我要安全到我要安全的转变。

据了解，捷安特（中国）有限公司在昆山经济技术开发区、陆家镇等地拥有10多家产业链配套企业。目前，公司与配套企业分别签订了《安全生产产业链集群管理协议》。此外，依托安全生产链管理模式，企业可以相互学习，相互学习。

为进一步加强安全生产链，开发区多部门共同推进安全生产集群管理，经济部门梳理产业链树图，了解配套企业现状，建立重点企业清单；安全环境部门指导龙头企业开展一、二级安全生产标准化建设，定期建立 验厂” 同时，建立信息通机制，进行现场安全审核，形成产业链上下游企业共同管理、促进安全的局面。

同时，开发区创新开展工业企业设施设备安全体检，对涉及易燃易爆、落后工艺、旧损坏等设备设施的380家重点监管企业进行全面调查，做好登记工作，并按 体检” 因此，督促企业落实分级分类管控措施，建立常态化检修制度，更新淘汰高危高龄设备。

开发区还与北京华盛天成科技有限公司联合建设 天眼一体化智能安全监管平台依托云计算、物联网、大数据等信息技术手段，全力打造安全生产全过程、全覆盖的智能监管体系。在工业企业中，全面推进了二维码点检模式，实现了企业自查、政府监管、监督整改 三位一体闭环管理，对重点企业和重点进行在线安全监督，实现24小时不间断监控。开发区还试点运行视频捕捉和智能分析技术，对15个非法场景实施AI智能监管，确保实时发现隐患，推送预警，跟踪监管，帮助防范和化解重大安全风险。

“‘打造天眼一体化智能安全监管平台 安全生产全过程全覆盖监管体系，一张表、一张网、一张图、一盘棋，开辟了开发区企业安全生产产业链集群管理的各个环节，帮助构建企业安全生产责任制命运共同体。顾平说。

智能安全监管平台界面天眼一体化

完善风险隐患治理清单 筑牢安全发展防护墙

“ 安全生产工作是一项综合性、长期性的系统工程。只有全面大家的安全意识，增强安全生产的责任感，及时消除安全隐患，才能最终实现安全生产‘ 零事故。昆山经济技术开发区安全环境局局长李凡表示，自今年以来，开发区一直专注于完善风险和隐患清单管理，进一步建设安全发展的保护墙。

2021年是安全生产专项整治三年行动攻坚阶段，是开发区今年安全生产工作的重中之重。在专项整治中，开发区实施相关 回头看” 以工作为抓手，不断巩固 一年小灶治理成效，完成17534个隐患整改闭环；制定实施一 2 8工作计划，高质量推进 三年大灶治理，检查各类生产经营单位15万家次，集中整治一批隐患。

此外，还有两项重点工作与三年行动同步推进，即危险化学品专项治理和蓬朗工业区综合治理。在危险化学品专项治理中，开发区一方面细化了全区16个行业危险化学品使用实施方案，明确了责任分工，定期召开工作推进会和业务培训会，

督促企业登录省级危险化学品信息系统，输入填写信息，动态完成系统初审1409项 ，完成率100%;另 一方面，摸清使用危险化学品的企业底数，建立 一企一策，动员企业自查自纠，组织安委会、消安委会成员单位、20家重点企业开展各种应急演练，开展 两对交叉互查，促进企业取长补短，不断提高发现能力。

蓬朗地区有1500多家工业企业。在全区工业企业安全综合整治升级过程中，结合蓬朗老镇改造，开发区全面推进改造区工业企业安全综合整治升级、工业区改造升级和规定增收，旨在提高全区本质安全生产水平，为企业成长和产业质量提升创造安全健康的环境。

今年以来，开发区还高效推进了工业企业安全生产风险报告的规定，将工业企业安全风险报告与日常安全生产监管紧密结合，通过全面梳理、验证、分等方式开展了风险报告专项培训 11 实现宣传培训全覆盖。现在，全区 1821 家工业企业 100% 完成首次申报。同时，开发区还委托第三方机构对完成风险报告申报的企业进行现场核查，实现工业企业风险报告、现场核查和系统注销的完成率 100%。

昆山经济技术开发区安环局到企业核查隐患整改情况

让安全发展理念入脑入心 准确勾画安全趋势图

自今年年初以来，昆山一直在努力建设省级安全发展示范城市。开发区作为城市经济社会发展的稳定器和压舱石，不断加强创建和指导，深入思考城市安全发展的概念。

开发区党工委管委会把安全生产放在突出位置。年内组织召开安委会会议8次，安全专题会议4次，党工委会议研究安全工作11次，分析判断事故风险，细化部署安全工作。

一方面，加 强 党 政 领 导 带 班 值 班级，加强各部门的联合管理，形成安全发展的联合力量。自今年11月以来，开发区对1264家企业进行了检查，整改了1689个隐患，督促企业进一步落实主要责任，全面消除风险；另一方面，加强制度建设 印发《关于做好疫情防控和极端天气安全防范工作的通知》和《关于进一步加强有序用电背景下企业安全生产的通知》，突出建筑、道路交通、成品油、燃气、化工(危险化学品)等行业的安全控制。

围绕创建工作，开发区重点推进近百个备查点的现场推广，加强安全宣传教育；结合 安全宣传百团进百万企业千万员工 五进等要求，形成党工委、各部门领导带头深入企业、社区等地讲安全，安全监督员进入企业讲安全，企业内部安全教育宣传全覆盖。此外，开发区还积极探索沉浸式、体验式安全教育，建设昆山工业安全教育中心，投入使用 昆山经济技术开发区安全学校和应急管理大学远程教育平台，开展新安全法专题宣传26场，举办安全学校第一课、法律合规论坛、在线直播、参观交流等安全教育活动187场，完成法定三个岗位等教育培训9285人。

“ 开发区将始终保持高度警惕和高度重视，统筹发展和安全两大事件，不放松深化安全生产专项整治三年行动，落实安全责任，抓好安全生产，筑牢安全防线，努力交出让上级放心、让群众满意的优秀答卷。李凡说。