发展传统式的商业与发展新起的服务行业相结合关键发展与人民生活密切相关的饮食搭配、宾馆、剪发、洗澡、洗染和日用具检修等领域，确保人民生活的主要必须；积极主动有效地发展交通出行、电力、通讯等社会发展公共服务项目工作；有准备地发展信息内容、资询、公司确诊、社会调研等立即为经济发展发展服务项目的新起服务行业。

处理基本上生活必须与发展高端必须相结合基本上生活必须的服务行业要搞好服务行业的配套设施和营业网点的合理布局；高端必须的服务行业要有核心地发展，包含文化教育、运动健身、游戏娱乐、度假旅游等，采用近远综合，长度融合，高、中、低端配套设施的方式，创建多层面、多方式的服务体系。

推行国有制、团体、本人多种多样经济形式一起上的战略方针放开手发展非国有经济的服务行业，大力激励私营企业、本人举行基层、传统、劳动密集的服务行业。

大城市服务网点与乡村服务网点的发展要相结合将来一段阶段，要关键发展农村市场，处理县里下列的服务网点不够的问题，推动众多乡村服务网点的构造合理、设备配套设施和服务项目普及化。